中新網(wǎng)北京7月25日電 (記者 呂少威)25日，在“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )“建設國際一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)場(chǎng)上，北京市發(fā)改委主任楊秀玲介紹，北京連續7年實(shí)施1500余項營(yíng)商環(huán)境改革舉措，營(yíng)商環(huán)境成為首都高質(zhì)量發(fā)展的強有力支撐。

城市綜合競爭力持續增強

　　據介紹，北京出臺推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案、發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應加快培育發(fā)展新動(dòng)能等系列政策。出臺支持外資研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、獨角獸企業(yè)發(fā)展等政策，中關(guān)村24項重大改革措施全面落地。

　　北京出臺人工智能、商業(yè)航天、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)支持政策70余項，著(zhù)力推動(dòng)京津冀六鏈五群建設，發(fā)布全市首份多語(yǔ)種產(chǎn)業(yè)地圖，戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，2024年上半年全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重近三成。

　　京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化水平不斷提升。商事制度、監管執法、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等方面更多事項實(shí)現同事同標、資質(zhì)互認、跨省通辦和共享。

市場(chǎng)環(huán)境更加公平透明

　　北京積極推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，全面落實(shí)公平競爭審查制度，圍繞食品、醫療、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域清除隱性壁壘;聚焦餐飲、連鎖超市等8個(gè)業(yè)態(tài)，完成51項改革任務(wù)，著(zhù)力打通影響消費供給的制度性障礙。

　　北京持續深化商事制度改革，大力推行合并辦、承諾辦、網(wǎng)上辦，企業(yè)開(kāi)辦“全程網(wǎng)辦”覆蓋面不斷拓展，網(wǎng)上開(kāi)辦企業(yè)占比超九成，率先實(shí)現外資企業(yè)設立“全程網(wǎng)辦”，時(shí)間從2-3個(gè)月縮短至最快1天辦完。大力推行“準入即準營(yíng)”，在40個(gè)行業(yè)全面推廣“一業(yè)一證”，平均壓減材料50.6%、壓減時(shí)限71.5%。

法治環(huán)境更加公平公正

　　北京制定出臺《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，建立以告知承諾為基礎的審批制度、以信用為基礎的監管制度等5大基礎制度。出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例、外商投資條例等63項地方性法規。大力度清理與《條例》不符的法規規章和政策文件，廢止和修訂法規規章9部、規范性文件71件。

　　北京率先推行“風(fēng)險+信用”為基礎的一體化綜合監管改革，全面推行非現場(chǎng)監管，實(shí)現49個(gè)市級政府部門(mén)領(lǐng)域全覆蓋，上半年全市開(kāi)展非現場(chǎng)檢查比例超過(guò)20%。建立“無(wú)事不擾”企業(yè)清單制度，對風(fēng)險低、信用好的經(jīng)營(yíng)主體，更多應用非現場(chǎng)監管方式，減少上門(mén)打擾。

　　北京加強“智慧法院”建設、深化“繁簡(jiǎn)分流”改革，推進(jìn)全部一審民商事案件、知識產(chǎn)權案件和執行實(shí)施案件的立案、審判、執行全流程網(wǎng)上辦理;積極適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、獨任制等機制，5年來(lái)商事案件審判、執行案件平均用時(shí)分別壓減20%和60%。

投資貿易環(huán)境更加自由便利

　　北京出臺穩外資、投資便利化改革、鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展等系列措施，建立完善多層次外資企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機制，大眾近40年來(lái)在華最大單筆投資項目、全國首個(gè)外商獨資貨幣經(jīng)紀公司等一批標志性外資項目紛紛在京落地，在京跨國公司地區總部數量達到245家、全市外資研發(fā)中心總數達到149家。

　　北京在全國率先推行“船邊直提”“抵港直裝”“提前申報”、容錯機制等5項改革并持續推廣，在機場(chǎng)口岸開(kāi)展“機坪直提”試點(diǎn)，國內到港出口貨物進(jìn)出庫交接環(huán)節由原來(lái)的4次壓縮為1次;建設首都機場(chǎng)和大興國際機場(chǎng)連通的雙樞紐空港電子貨運平臺，提供運單申報、貨物跟蹤等“一站式”服務(wù)，車(chē)輛入出卡口平均耗時(shí)壓縮50%。

　　北京國際人才吸引力持續增強。122項境外職業(yè)資格得到認可，實(shí)現外國人工作許可、工作類(lèi)居留許可“兩證聯(lián)辦”全覆蓋，辦理時(shí)限從17個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。12345市民服務(wù)熱線(xiàn)推出8語(yǔ)種接聽(tīng)服務(wù)，在首都機場(chǎng)和大興國際機場(chǎng)設立境外來(lái)賓支付服務(wù)示范區，累計辦理外卡刷卡等業(yè)務(wù)45萬(wàn)筆。

　　楊秀玲表示，下一步，北京將加快實(shí)施人才創(chuàng )優(yōu)、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級等8大行動(dòng)，持續建設市場(chǎng)化、法治化、便利化、國際化營(yíng)商環(huán)境，以首善標準、國際一流的“北京服務(wù)”助力企業(yè)發(fā)展壯大，為首都高質(zhì)量發(fā)展譜寫(xiě)新篇章。(完)

編輯：黃韜